martes, 28 de julio de 2015

SEGURIDAD PRIVADA Y GENERACION DE EMPLEOS


En la clausura del recientemente celebrado XXI Consejo GEM Extremadura, el presidente de la Junta de Extremadura ha apostado por el fortalecimiento del tejido productivo de pymes y micropymes "para poder generar empleo de calidad", señalando que Extremadura necesita más empresas y de mayor tamaño. Vara también apostó por el sostenimiento del tejido empresarial, en muchos sectores "al límite de la supervivencia”,  y anunció que en las próximas semanas trabajará con la patronal, para lograr que haya un número mayor de empresas que ganen los concursos públicos en Extremadura.
No puedo estar más que de acuerdo con esta idea de fortalecer nuestro tejido productivo y apoyar a las empresas extremeñas, las que son y las que puedan ser; y para que ganen los concursos públicos creo conveniente coordinar el trabajo de las áreas de contratación de la administración pública para que funcionen todas con criterios y objetivos generales similares y no de manera estanca e independiente, según el buen entender y saber de cada Secretario General, Jefe de Servicio o de Sección.

A este respecto, quiero llamar la atención sobre el importante sector económico de la seguridad privada, que en la región puede suponer de 1500 a 2000 empleos anuales sólo en el sector público (estimación propia), y cuya supervisión y contratación ha sido manifiestamente mejorable durante los últimos años, dándose situaciones de intrusismo, de inexistencia de sucursales registradas, de condiciones profesionales distintas incluso en servicios similares prestados a la misma administración, de facturación de sistemas estáticos de seguridad no funcionales o no homologados, de uso de cámaras de vigilancia con barridos que se superponen innecesariamente, o cuyas imágenes captadas pueden ignorar el tratamiento en cuanto a protección de datos e intimidad personal, y todo ello, aún cuando la legislación del sector es prolija y prevé la existencia de Comisiones Mixtas de Seguridad Privada en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.

El portal de contratación del recientemente hibernado Gobex, registra en el periodo julio 14 a julio 15, 26 contratos de seguridad privada, adjudicados a 10 empresas por los distintos departamentos administrativos, alcanzando el volumen de adjudicación de 3.428.597 euros (no incluidos contratos menores ni negociados sin publicidad); además, se tramita durante el mes de julio la contratación de la seguridad del SES y del SEPAD, mediante procedimiento abierto con presupuesto de licitación de 20.165.000 euros, lo que nos da una idea de la importancia de este sector económico en cuanto a volumen de negocio, además de su capacidad de generación de empleos.


En otras regiones españolas, se han creado los Departamentos de Seguridad previstos en la legislación del sector para las organizaciones contratantes, lo que ha conllevado la elaboración de Planes Directores de Seguridad y Autoprotección desde el análisis previo de riesgos, vulnerabilidades y necesidades de seguridad, así como de las infraestructuras críticas existentes, consiguiendo pliegos de condiciones técnicas mejor diseñados y la celebración de contratos más acertados y objetivos, ajustados a la normativa y con importantes ahorros presupuestarios en adjudicación, además de la aplicación de las previsiones de la Ley de Protección de Datos y resto de normativa de seguridad privada, que a veces no se aplican por falta de especialización, por desconocimiento o desinformación, dando lugar a la comisión de infracciones e imposición de sanciones por parte de la autoridad gubernativa competente en la materia.

http://www.elperiodicoextremadura.com/noticias/opinion/seguridad-privada-generacion-empleos_883749.html

martes, 14 de julio de 2015

LA TRANSPARENCIA ATASCADA EN EL EMBUDO



La Transparencia en la gestión de las instituciones públicas es algo que todos hemos asumido como objetivo necesario y urgente, al menos en apariencia, porque seguimos constatando como siempre surge algún caso nuevo en el que nos hemos desviado de los pasillos iluminados para deambular por zonas de penumbra de la alegalidad o de la amoralidad, pudiendo recurrir a diversos ejemplos muy recientes en estos últimos tiempos de mudanzas, en los que algunos procuran dejarlo todo atado y bien atado (y en la mayoría de los casos, bastante enredado). 

Tenemos que seguir avanzando en ese propósito, y no será difícil, puesto que el consenso visible de grupos y colectivos es aparentemente generalizado, pero ¡ojo! ¿qué pasa en la intimidad de cada uno y cada una, qué pasa en Ikea, república independiente de mi casa? ¿Qué pasa con la responsabilidad social corporativa de empresas, instituciones financieras, corporaciones, asociaciones, fundaciones y Ongs de todo tipo? etc. que son privadas, pero relacionadas, dependientes y cofinanciadas con y por las entidades públicas de una u otra manera.

La mera apariencia de transparencia no nos hace transparentes, ni basta colgar mas o menos información en internet, si resulta posible que permitamos, y recurramos, a otras entidades exentas del cumplimiento de la legislación de contratos públicos, por ejemplo; son numerosos los casos de asociaciones, fundaciones, patronatos y ongs  que acceden a concesiones, subcontratas, convenios etc. de las Administraciones Públicas para la prestación encomendada de servicios públicos, eludiendo costes laborales, la libre concurrencia o exigencias contempladas en convenios colectivos, e incurriendo en competencia desleal e intrusismo en algunas ocasiones, así como en modos de promoción, dirección y gestión manifiestamente mejorables.

No basta con la transparencia institucional pública, pues ahora la corrupción generalizada es visible, transparente y nos escandalizamos y hartamos algunos, pero otros muchos le echan mucho morro y tiran “palante” silbando el “que me quiten lo bailao”; también hace falta transparencia integral, no formal,  honestidad, solidaridad, compromiso social, respeto por la colectividad y por la convivencia, respeto y lealtad por los demás seres humanos, justicia efectiva y ejemplarizante……..y todo eso precisa que inculquemos en nuestra mente sentido de pertenencia a la sociedad, de probidad, de igualdad, de cultura de paz, de educación cívica y de formación humanitaria.

Me decía un amigo que no había derecho a que en unas familias trabajaran ambos cónyuges y en otras muchas no consiguiera trabajo ninguno de los dos, que habría que establecer un sistema justo y solidario de reparto del trabajo; yo le dije que estaba de acuerdo, pero que eso no gustaría a todo el mundo por igual, y me pregunté si sería capaz de plantear a su hijo y nuera con dos empleos si estarían dispuestos a ceder uno de los trabajos para sus vecinos sin ningún empleo….. porque solemos exigir a los demás lo que para nosotros relajamos, y siempre vemos una justificación  para obviar en nosotros mismos una prohibición válida para todos los demás (la parte más amplia del embudo mirando hacia nosotros, como siempre).

Mientras que la transparencia e igualdad no sean totales, universales, efectivas y aplicadas desde la voluntad individual, la transparencia institucional sólo será un convencionalismo incompleto, discontinuo, un mero formalismo de fácil cosmética que podrá ser burlado, al amparo de las propias leyes de transparencia y códigos éticos de colorines anunciados a bombo y platillo. En estos tiempos de cortes y recortes, no caigamos en minorar las exigencias de transparencia y buena gestión, la gente corriente pide naturalidad, espontaneidad y autenticidad.


http://www.elperiodicoextremadura.com/noticias/opinion/transparencia-atascada-embudo_881651.html